Минюст РФ в четверг допустилвозможность передачи Надежды Савченко Украине для отбывания наказания на родине, озвучив ряд условий для этого: вступления в законную силу приговора суда (т.е. после апелляции или отказа Савченко от права на обжалование), и согласия на это самой Савченко. Теоретически, это делается путем подачи осужденным в Министерство юстиции РФ ходатайства передать себя для дальнейшего отбытия наказания на территории Украины (подлинность заявления заверяет начальник колонии или СИЗО). Российский Минюст переправляет документы на осужденного в Министерство юстиции Украины, которое проверяет лишь принадлежность подсудимого к гражданству Украины, после чего дает своё согласие или отказ от принятия осужденного. А знаете, как на практике обычно просходит такая передача?
. Вопросы передачи осужденных между Россией и Украиной решаются Европейской конвенцией о передаче осужденных лиц 1983 года, пунктом b) первой части статьи 9 которой определено, что для её применения Украина должна признать законность и обоснованность приговора Савченко, и может лишь заменить степень наказания, назначенную Савченко российским судом, степенью наказания, предусмотренной УК Украины. Пунктами а), d) статьи 11 Конвенции о передаче осужденных лиц установлено, что при замене приговора должны учитываться сделанные относительно фактов выводы, которые ясно изложены в решении, принятом государством вынесения приговора. При этом суд не проверяет фактические обстоятельства, установленные приговором иностранного государства, и не решает вопроса относительно виновности своего гражданина. Это означает, что если Россия назначит Савченко максимальное наказание по своему УК в 25 лет, то Украина сможет лишь смягчить его до своего максимального наказания в 15 лет. При этом Украина обязана признать законность и обоснованность выводов приговора российского суда в отношении её виновности в инкриминируемых преступлениях. Существует даже специальная Инструкция МВД Украины о порядке приема-передачи лиц, находящихся под стражей, на границе Украины и за ее пределами, а также аналогичная Инструкция МВД РФ, в которых описана процедура этапирования осужденного лица на границу и передача этого лица органам уголовно-исполнительных наказаний и правопорядка сопредельного государства.
Но это в теории, а на практике случаи передачи осужденных от России Украине и наоборот, единичны несмотря на то, что в колониях обеих стран содержится довольно много граждан сопредельного государства. И тем ни менее такие случаи есть, хотя имена переданных Россией Украине осужденных украинских граждан и переданных Украиной России осужденных российских граждан, вы не встретите в СМИ – обычно после передачи осужденных лиц они следуют ни в колонии для отбытия наказания, а тихо освобождаются, растворившись на просторах родной страны. И никто из участников этого процесса, абсолютно не заинтересован в его публичности. Вся процедура с момента подачи ходатайства осужденным и до момента этапирования на территорию Украины или России обычно занимает около года, и стоит ну оченьмного денег. С процессом над Савченко, понятно, это не тот случай.
. Подача Савченко ходатайства в российский Минюст о дальнейшем отбытии наказания на территории Украины будет означать признание своеё виновности и приговора российского суда, закрыв возможность для его обжалования в Европейском суде по правам человека. Согласие Украины на принятие осужденной Савченко для отбытия наказания на своей территории, тоже будет означать признание её виновности в тех преступлениях, за которые она была осуждена в России. При этом нет никаких гарантий, что Россия после того как отберет формальные признания от Савченко и Украины в законности и обоснованности приговора российского суда, передаст саму Савченко Украине. Есть над чем голову поломать и самой Савченко и её адвокатам. Поскольку вряд ли хоть у кого-то есть сомнения, что этот процесс политический а не уголовный, то в этой ситуации возможен только политический обмен Савченко на кого-то или на что-то, а все эти юридические процедуры и международные конвенции не стоят дорогой бумаги, на которой они напечатаны.